bet365赔率讯(潘曙东 记者 马叶星)1月19日一大早，南夏墅街道南苑社区老党员蒋仁兴准时来到社区办公楼“坐诊”。“今天是社区确定的调解日，居民有什么困难都可以直接向我们反映。”当天一同“坐诊”的还有其他9位老党员，他们组成了社区的“参事会”。据悉，自去年该社区推行“参事会”参与社区治理以来，实现了矛盾零上交、全年零上访。

　　作为南夏墅街道最早的安置小区，南苑社区共有常住人口1.3万余人，居民中一大半是新市民。人员成分复杂、矛盾多发一直是社区面临的老大难。如何有效化解矛盾，满足群众对美好生活的需求?去年以来，履新的社区党委书记时进峰下足了功夫。一次偶然的机会，他在社区走访时发现，一幢居民楼内的两住户因为琐事发生争吵，一位老同志主动做起了和解工作。

　　“一打听，对方是老党员。何不把这部分人员聚拢起来，让他们一同参与社区治理呢?”时进峰把想法搬上了社区党委会讨论，得到了认同。于是，社区党委发动全体党员进行民主推荐，10位专业上有造诣、品德上能服众、群众工作有办法的老党员正式上岗参与社区治理。为此，社区还专门出台了实施方案，要求“参事会”既要帮助做好群众工作，更要为社区建言献策，并设立“参事会”办公室，确定每周一、三、五为群众接访日。

　　“前几天，因为家门口的绿化遮挡阳光，有居民私自砍伐被社区制止后前来理论。经过我们的耐心解释，矛盾很快解决了。”蒋仁兴说。

　　除了当好“老娘舅”，“参事会”还当起了“啄木鸟”。“前段时间，我向社区反映商业街上乱搭乱建十分严重，影响居住环境。经过铁腕整治，商业街面貌焕然一新。”“参事会”成员卞新华说。

　　南夏墅中心幼儿园位于南苑社区内，上下学高峰期因为社区车流量多，存在安全隐患。为此，“参事会”成员们主动争当护学员，为小朋友们上下学筑起了安全屏障。

　　“‘参事会’就像我们的乡贤，自从他们加入社区管理队伍后，群众满意度明显提升。现在前来上访的居民少了，唠嗑聊天的多了。”时进峰表示，当前，“参事会”还在策划提炼社区文化，力求以文化软实力的提升来增强社区凝聚力。

　　南夏墅街道党工委书记朱剑波表示，南苑社区的“参事会”打通了乡土社会与现代社会的有效衔接，推动了社区治理与居民自治的良性互动，具有普遍推广价值。

　　采访手记

　　加强和创新社会治理，一直是一个被关注的话题。尤其是在城市化的进程中，在村转居的大背景下，推动社区治理的高质量显得尤为迫切。一方面是村民转居民后，对美好生活日益增长的需求;另一方面是社区干部的管理、服务不被接受。如何消除这种天然的隔阂?一些地方在治理过程中重拾“乡贤”理念，把“乡贤”作为基层民主治理的重要举措推进，取得了良好效果。

　　南苑社区将辖区内的老党员、老干部们聚合，充分发挥他们懂群众工作、善于谋划等特点，与“乡贤”治理起到了异曲同工之妙。

南苑社区“聚贤而治”推动治理创新

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