党的十九大首度提出实施乡村振兴战略。前不久召开的中央农村工作会议提出，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。如何按照十九大确定的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，进一步做好“三农”工作，推动乡村振兴，成为近日江苏全省各设区市两会热议的话题。
农村更美，打造特色田园最亮点
一边是碧波荡漾的阳山水库，一边是苍劲墨绿的成片松林，地处常州市金坛区西北角的仙姑村风景美环境更美。今年两会，“促进乡村振兴，推动城乡协调发展”被写入常州市政府工作报告。常州将坚持以省特色田园乡村建设试点创建为抓手，高效指导乡村优化规划布局，加快推动形成生态空间开放、城乡风貌各异的一体化发展格局，让一个个乡村变成令人流连忘返的城市“后花园”。
说起今年政府工作报告中勾画的乡村振兴战略，徐州市人大代表、沛县县委副书记黄浩觉得路径清晰：“要突出新型社区和特色田园乡村创建，因地制宜建设一批体现田园风光、乡土风情、乡土韵味的特色乡村。”徐州市将紧盯垃圾处理、厕所卫生等“顽疾”，实施村容环境改善提升行动，完善农村环卫设施，健全城乡垃圾收运处置体系，抓好农村改厕工作，强化农村水环境、生活污水整治，打造洁净有序、水清树绿的村容村貌。
聚焦让乡村更美好，参加扬州市两会的代表委员们展开热议。去年底，611省道沿湖大道建成通车，拉近了高邮与扬州城区之间的距离，也给沿线乡镇带来新的发展机遇。扬州市人大代表、方巷镇沿湖村党总支书记刘德宝说，扬州城区居民驱车很快就能来到沿湖村，吃农家菜、住民宿;沿湖大道通车，给渔民上岸、退养还湖以及产业转型都带来新的契机。
农业更强，振兴乡村有了强支撑
“带领农民增收致富，关键要因地制宜发展特色产业。”无锡市人大代表、宜兴市湖滏镇张阳村党总支书记李上彬说。张阳村地处宜兴阳羡生态旅游区内，借生态保护和产业转型升级的东风，村里关停了20多家污染企业，将树桩苗木产业和乡村旅游确立为全村的经济支柱。村里与南农大等院校进行合作，定期邀请园艺专家开展培训，组建树桩苗木专业合作社，全村560多农户参加，去年销售额达到1.25亿元。
“泰州获批创建国家农业可持续发展试验示范区;创成国家级出口食品农产品质量安全示范区，兴化获批创建全国首家农产品电子商务标准化示范区。”泰州市政府工作报告中列出的“农”字号新亮点，让与会代表委员深感振奋。该市特色田园乡村建设开局喜人，兴化千垛田园综合体成为国家级试点，缸顾乡东罗村等5个村成为省级试点。今年，泰州将积极构建现代农业生产经营体系，培育以家庭农场为主的新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。
翻开盐城市政府工作报告有关名词解释，“百点创建”一词引人关注。“实施休闲农业与乡村旅游提升工程，开展创意休闲农业‘百点创建’活动”，建设100个市级以上创意休闲农业景点，是盐城推动农业产业兴旺发展的具体举措。盐城市今年将进一步调优农业结构，调减低效粮田70万亩，新增设施农业10万亩，新培育60家以上农产品加工龙头企业。
放大“连天下”品牌效应，写进了连云港市政府工作报告。市农委主任王靖介绍，“连天下”是连云港市倾力打造的全市域、全品类、全产业链农产品品牌。该市将整合生态资源优势、现代农业发展成果，发掘西游文化、淮盐文化、东夷农耕文化优势和特色品牌农产品优势，筛选培育“东海大米”等一批区域公用品牌，让农民通过区域公用品牌的溢价获得收益。
农民更富，打开美好生活新画卷
“农村居民人均可支配收入20428元，增长9%，高于城镇居民人均可支配收入和GDP增幅……”8日，南通市十五届人大二次会议开幕，政府工作报告中列出一串农村发展相关数据。南通市人大代表、市委副书记张兆江介绍，今年将持续推进富民增收“五大行动计划”，完善50条惠农新政，大力推进特色小镇健康发展，抓好特色田园乡村省级试点，培育10个市级示范村庄。
“推动经济薄弱村产业发展和重点片区整体开发，实施家门口就业创业工程，让群众就地就近增收致富”，淮安市政府工作报告拉开新一轮幸福富裕新乡村建设的序幕。走进凌桥乡豆瓣集村和新堡村，你会发现闲逛的村民少了。原来，在卫计委帮助下，两个村联合组建保洁公司，有劳动能力的闲散村民大多被招去从事保洁工作。围绕致富群众，该市实施“菜单式”就业培训，购买公益性岗位让低收入农户在家门口就业，增加工资性收入。
镇江市政协民盟委员们建议，将新型职业农民培育工作作为一项基础工程、实事工程和民生工程，予以强力推进。镇江市委市政府通过多种手段、多种形式，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的思想道德素质、科技文化水平、生产技能和民主意识、参与意识、合作精神，调动其参与的积极性，使他们成为名副其实的乡村振兴主体。
宿迁市政府工作报告中提出，开展和谐乡村等创建活动，打造乡风文明、有礼有序的魅力乡村。来自宿豫区陆集镇长胜村党支部书记魏耸代表说，长胜村近年来着力从榜样示范、文化宣传、道德引领等方面推进乡风文明建设，宿豫区则常态展示人们身边典型事迹、宣传善行义举，潜移默化感染群众，培育文明新风尚。
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发展“共享农庄”助农增收致富
在今年的两会上，淮安市政协委员庞进亮带来一份特别的提案：建议在部分地区探索发展“共享农庄”，一方面可以“废物利用”，增加农民收入;一方面可以满足城市人回归田园的愿望。
庞进亮说，这两年他调研了很多地方，发现很多农村，农民买房进城了，老家房子闲置。有的村大几十户人家，留在村里的就剩两三户人家，村庄房前屋后的野草杂树疯长，连汽车都开不进去。今年他的提案是建议发展“共享农庄”，帮助农民增收致富。“这些农村房子，有的盖了没多久，结构、用料什么的都很好，稍加改造、设计和利用，就是一座漂亮的农庄，租给城里人节假日来住住玩玩，非常好。尤其是城郊的旧房，在不改变农民宅基地所有权和集体土地承包权的情况下，‘共享农庄’可以有效盘活农村土地和住房资源：树、菜、花可以托管、认养，农民能增加收入;城里人花不多的钱能享受耕种乐趣、体验农事，一举多得。”他建议政府出台相关政策措施，在这方面加强引导和扶持。
记者 蔡志明
加快建设“医联体”患者首诊到基层
近段时间，寒潮来袭，流感高发期也随之到来。孩子们纷纷“中招”，无锡市儿童医院患者爆棚，日门诊量已超过4000例，单日急诊高峰上千例，医护人员不得不加班加点全力应对。对此，参加无锡市两会的代表委员建议，要加快建设紧密型“医联体”，引导患者首诊在基层。
无锡市人大代表强立认为，这次流感爆发可以看出，很多普通感冒没在基层得到解决，社区首诊亟待加强。发展紧密型“医联体”，要加强基层全科医生培养，健全基层社区卫生部门内、外、儿等科室的设立，通过调整社保报销比例的方式提高儿科等科室的诊疗费。
无锡市政协委员胡建伟认为，要促使“医联体”成为服务、责任、利益、管理共同体，实现区域内医疗资源有效共享。对于二三级医院建议各级财政给予专项补贴，鼓励他们的人、财、物等管理制度“移植”到基层;对于基层医疗机构，要完善“医联体”内部的绩效考核机制，体现多劳多得，提高医务人员工作积极性。
推动乡村振兴建设美丽家园，江苏这样勾勒农民幸福新愿景
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