创新强区，实干富民。

　　围绕践行“两聚一高”新实践，建设 “强富美高”新武进，2017年，武进区全面启动产业创新发展、城乡精细管理、生态保护引领、教育卫生事业均等化、特色强镇建设五个三年行动计划，展现干部担当，激发创新活力，推动率先发展。

　　事事当争第一流，耻为天下第二手。

　　改革创新开新路 攻坚克难求突破

　　——武进区五个三年行动计划2017篇章

　　2017年新春伊始，我区发出五个三年行动计划动员令，增创发展新优势，种好武进幸福树。

　　现在开始就要撸起袖子，加油干、加紧干、加力干。

　　目标定、方向明、干劲足。

　　五大行动小组，定规划、明措施、抓落实，全面推进。

　　全体党员干部，大讨论、大走访、大转变，实干为民。

　　阳湖大地热潮涌动，五大行动热火朝天。

　　产业创新发展：主攻“大项目”

　　项目招引深耕厚植

　　高新区瑞声科技小镇项目超200亿元，彰显了武进企业的担当作为。武进是我们的根，是我们发展壮大的基础。

　　铁牛集团汽车核心系统项目超100亿元，成为经开区首个突破百亿元的大项目。

　　中天绿色节能提升项目、车和家二期项目超50亿元;星源锂电池隔膜、凯迪电器和新恒东薄膜等重大项目超30亿;全区共有53个重大项目签约落户。

　　全年完成协议注册外资14亿美元，实际到账外资7.2亿美元，位居全市第一。

　　项目推进加力加速

　　全区303个区重点项目新开工建设176个,竣工116个，完成投资507亿元。

　　行政审批局成立，项目服务更加高效快捷;

　　大流转有大担当，建设保障更加坚实有力。

　　民营经济发展大会隆重召开，支持产业创新发展的“一揽子”政策体系整合出台，民营企业发展热情进一步高涨。

　　我们一定还是要砥砺奋进，支持武进的经济发展。

　　我相信武进民营企业的发展将有一个辉煌的明天。

　　资本市场风生水起

　　3月20日，碳元科技上市，全线飘红连日涨停;

　　5月17日，海鸥股份上市，目标直指行业冠军;

　　6月2日， 江苏雷利上市，集体土地募投样本;

　　6月27日，日盈电子上市，大步迈向工业4.0;

　　8月7日， 南卫股份上市， 做国内外一流供应商;

　　10月17日，洛凯股份上市，扩大主业抢占新市场。

　　一年6家企业上市，实现历史性突破。全区上市企业累计达26家。今创集团、天常股份也已过会。新三板挂牌新增5家企业，累计达33家。52家企业完成股改，资本市场“武进板块”已经形成。科技金融集聚区建设取得突破。新设立金融机构12家，创投机构35家，“武进科技金融中心”正式挂牌，武进资本市场发展协会正式成立。

　　产业发展平台更优

　　经开区建设框架全面拉开，体制机制全面创新，一般公共预算收入、工业开票销售收入等核心指标在全市领先，智能微电机产业入选国家科技部火炬特色产业基地名单。

　　高新区综合排名上升8位，居全省县级市国家高新区第一，常州双创示范园启动建设，机器人及智能装备产业获批国家创新型产业集群试点，智电汽车产业生态圈初步形成。

　　西太湖集聚泛以色列项目73个，世界石墨烯创新大会成功举办，石墨烯小镇列入首批省级特色小镇创建名单。

　　苏澳合作园区筹建工作全面铺开，园区建设办公室挂牌运行，苏澳双方高级别联席会议园区建设重大事项达成共识，向国务院的报批程序顺利启动。

　　绿建区职能调整到位，我区荣获国家装配式建筑示范城市。

　　武进英才“荣誉工程”创新实施，新引进领军人才项目及团队70个、国家千人计划专家5名，新增省“双创计划”项目21个。“双十百千”行动”行动扎实推进，新认定高新技术企业123家、省级以上众创空间9家，企业项目人才库云平台建成，科技对接更加精准度。

　　全区产业发展水平显著提升，预计全年工业开票销售收入首次突破4000亿元，增长28%;固定资产增值税抵扣18.7亿元，居全市第一，增长48.4%。我区连续五年荣获全国综合实力百强区第三名、全国投资潜力百强区第一名，荣获全国创新创业百强区第一名，中国工业百强区第四名。

　　生态保护引领：还好“生态账”

　　绿水青山，金山银山。

　　生态保护引领区建设方案获省政府批准，涵盖32项体系指标的 “263”专项行动统筹实施，总投资203亿元的7大类102项工程顺利推进，全区生态文明建设取得阶段性成效。

　　“减煤减化”任务高质量完成。全年减少煤炭消费总量15万吨，23个节能与循环经济项目顺利建成，PM2.5均值同比下降10.5%。依法依规关停化工、印染、电镀企业238家。

　　太湖水环境系统治理，打捞太湖蓝藻、轮作休耕1.5万亩农田、建立绿色农药信息管理平台，三条入太河道水质明显好转。

　　区域水环境得到有效改善。区镇村三级920名“行政河长”一同上岗，首创“企业河长”，区领导担任24条骨干河道长，各级河长累计巡河1.4万余人次。

　　68条黑臭河道整治全面开工，完成黑臭水体整治31条、河道清淤400公里，“水十条”考核断面消灭劣五类水。滨湖污水处理厂一期加快建设，污水主管网136公里建成投用。全区关停取缔畜禽养殖场515家，畜禽养殖场改造治理率超90%，首个PPP项目农村分散式生活污水处理工程全面开工。

　　在长三角模具城，干净的地面、清澈的大沿河取代了昔日污油满地、河水黑臭的景象;在嘉泽镇朝东村，臭气熏天的养猪场已复耕为农田;在洛阳镇东尖村，湿地修复工程已初见成效，全区新增生态湿地5100亩、造林绿化1.27万亩，我区获评“中国最美生态旅游名区”。

　　城乡精细管理：打好“翻身仗”

　　精细城管，精彩武进。

　　从解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题入手，城乡精细管理行动在实干中持续发力。

　　责任体系全面构建

　　全区各镇板块、职能部门全部列为长效管理责任单位。探索开展城管执法体制和相对集中行政处罚权改革，部门牵头、属地负责、网格化精细管理的“大城管”工作格局有效构建，城市长效管理综合考评成绩突破90分。

　　基础设施改造提升

　　完成城区5座生活垃圾转运站和97座环卫公厕的新建和改造升级，大件垃圾分拣中心和有害垃圾临时收集站加紧建设;垃圾分类工作稳步推进，25个住宅小区垃圾分类设施全部投入运营，68个企事业单位、44条主次干道分类设施建设到位。城市家具维修全面展开，长沟河公园一期建成投用。建筑装潢垃圾处置打造样板，102个住宅小区设置收集点，终端实行资源化处置。

　　综合整治成效显著

　　扎实推进主次干道沿线、薄弱区域、物料堆场、城区交通治理，美丽示范小区、规范整洁菜场创建和空置地块环境提升“四治两建一提升”专项整治行动。深入开展高架沿线、“五大市场”、住宅小区综合整治工作。累计清理各类垃圾1178吨，腾空物料堆场298家，整治空置地块74个，完成高架沿线整治项目154个。此外，对群租房进行了“地毯式”集中清查，发现并整改安全隐患8600余处。经开区、湖塘镇、前黄镇等板块攻坚拆迁成效显著，全区完成拆迁350万平米，解决历史遗留问题83户。

　　教育卫生事业均等化：织好“普惠网”

　　紧扣“普惠性、保基本、均等化、可持续”的工作导向，扎实推进教育卫生事业均等化发展。

　　推进学校工程建设

　　全年启动了42个教育工程项目，完成了人民路小学、采菱小学、经开区中小学等建设，东城幼儿园等4家幼儿园投入使用。新一轮教育专项规划全面实施，三年行动计划将新改扩建53个教育项目。

　　推进办学模式改革

　　年内共组建13个以紧密型、一体化管理为主的中小学教育集团，1个社区教育集团，常州大学附属小学正式挂牌，在家门口上好学校成为现实，7942名流动人口子女通过积分顺利入学。

　　推进职教资源整合

　　武进职教中心升格为江苏联合职业技术学院武进分院，武进区高技能人才校政企合作联盟成立，打造洛阳成校职教富民升级版。

　　推进人事制度改革

　　教师区管校聘“武进做法”在全省推广，义务教育阶段编外教师备案管理取得突破。

　　全区中考高分段人数领跑全市，全市中考状元花落武进，高考普通类本一达线率同比增长13个百分点。

　　学有所教，病有所医，卫生事业均等发展同样喜人。

　　基础设施不断完善

　　武进人民医院外科病房大楼、武进中医院急诊综合大楼、横山桥镇卫生院扩建项目加紧建设，20家村级医疗卫生机构实现新改扩建。

　　医疗资源整合共享

　　全区22家乡镇卫生院与省市8家大型公立医院组建成26个医联体。影像会诊、病理诊断等五大医疗服务中心全面建成，实现区镇优质医疗技术资源共建共享。

　　群众就医更加便捷

　　基层医疗中心培育确立，选择横林人民医院、前黄人民医院、横山桥镇卫生院、湟里镇卫生院、洛阳镇卫生院5家医院创建二级医院，横林人民医院已经创建成功。智慧医疗项目合作签约，报告自助打印系统、“银医一体机”、掌上APP、无线医护查房等智慧服务陆续开通。家庭医生签约服务全面推开，全区累计签约55万人，重点人群签约率75%。试点开展社区慢性病精细化管理，打通服务群众健康“最后一公里”。

　　此外，民生实事工程全面完成。新增城镇就业4.4万人，城乡居民人均可支配收入4.21万元，增长8.5%;发放慈善救助金3500万元，惠及1万人次以上;使用光彩资金3344万元，实施共建项目152个。交通网络进一步优化，民生安全水平不断提升，医疗养老等保障标准稳步提高。

　　特色强镇建设：走好“强镇路”

　　因地制宜、放大特色。

　　“三强一高”的特色强镇评价标准创新制定落实，特色强镇建设六大工程成效初显。

　　《武进区特色企业培育三年行动计划》出台，11个镇150家特色培育企业加速壮大，过半企业入库税收超千万。

　　各镇工业集中区形态布局进一步优化，特色园区完成基础设施投入9亿元，7个镇产业集群规模超过百亿元。

　　各镇特色发展定位和新一轮镇村布局进一步明晰，雪堰镇创成国家园林城镇、入选全省新一轮经济发达镇改革地区，嘉泽园艺风情小镇列入省旅游风情特色小镇创建培育名单，嘉泽花木小镇、礼嘉葡萄文化小镇入围省农业特色小镇培育名单，太湖湾体育休闲小镇列入省体育健康特色小镇培育名单。

　　加快启动新一轮美丽村庄建设，全区累计创成省级美丽乡村(特色村)6个、市级美丽乡村8个、省级康居村庄717个。城西村成为中国少数民族特色村寨，陡门塘入选省特色田园乡村建设首批试点，岑村省级美丽乡村示范建设基本完成。

　　强村富民工作稳步推进，村均集体经营性收入增长6%，收入超千万元村达20个。1816户建档低收入农户成功脱贫。 “三资三化”提升行动全面开展。农村“三块地”改革，在全国试点地区实现“七个率先”，释放“四大红利”，全区集体土地入市增值收益3亿元，惠及农民42.5万余人。

　　各镇以项目建设为抓手，大力推进民俗复兴、民贤闪耀、民居拯救、民风培育四大行动，涌现出一大批亮点特色。湟里镇获评全国文明镇，西湖街道长汀村获全国文明村，前黄镇杨桥村获评江苏省历史文化名村。

　　五个三年行动计划开局告捷。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们将践行阳湖精神，团结拼搏，锐意进取，奋力开创富民强区的崭新辉煌!

改革创新开新路 攻坚克难求突破——武进区五个三年行动计划2017篇章

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