去年6月，区城管局会同区公安、卫计、环保等部门，对我区星火路15家存在占道经营的商户进行了专项整治。其间，区城管局行政执法大队的2台专业四轴飞行器(俗称“无人机”)轮流升空，记录了整治全过程。这是我区城管部门首次对占道经营违法行为出动“无人机”。

　　“以前执法时，往往只有摄像机、执法取证仪在外围拍摄，一旦发生暴力抗法等行为，无论是城管被打还是城管打人，都拍摄不到核心证据。”区城管局行政执法大队大队长孙步星说。

　　“无人机”的应用，让这一难题迎刃而解。“无人机”进行执法记录不存在死角，整个执法过程能做到有据可查。其实，“无人机”在城管其他工作中早已被广泛应用，如日常巡查、广告巡查、规划执法、渣土管理等。通过“无人机”对同一地区不同时间拍摄的照片进行比对，能及时掌握地块面貌的变化情况，极大地提高城管部门的执法效率。

　　除了应用“无人机”进行执法外，区城管局还对10家渣土运输公司的292辆渣土车安装了“北斗定位”系统，精准确定渣土运输车的位置、行驶路线，实时掌握其运行情况;对环卫机械化作业车辆安装GPS定位系统，精准定位每辆环卫车辆的作业轨迹和作业量，实现“点对点”跟踪管理，全面提升监管水平。

　　“无人机”、“北斗定位”、GPS定位系统，都是我区“智慧城管”在强化信息支撑方面所做的努力。但“智慧城管”不仅需要技术的有力支撑，更需要智慧地管理城市，在做强硬件配套的同时，提升软件管理能力。

　　为此，区城管局对城市管理涉及的13大类管理内容，逐一制定管理标准，纳入城市管理数据库，实现管理内容的最大化、管理标准的全覆盖。同时，完善出台我区长效综合管理考核办法，以“日常巡查考评、重点问题考评、公众参与考评”等为手段，对各责任主体长效管理情况实施分类分级考评，全年考评成绩纳入区委、区政府对各镇及职能部门年度目标考核，实行每月考评通报、每季度成绩点评、末位表态发言，层层压实责任。

　　此外，我区还加强城管、公安交警、物业管理、社区(村)干部四支队伍建设，召开“推进大城管建设，实施精细化管理”千人大会，启动万人培训计划，组织联络员、平台操作员、城管队员、社区和物业工作人员，重点围绕市、区考评细则、“83812319”平台操作规范等内容，开展专题培训。建立城市长效综合管理辅导员队伍，深入属地板块对基层长效管理人员进行一对一培训指导，全面提升长效管理队伍能力素质。

　　在实施“智慧城管”后，我区长效综合管理考评成绩不断提升。下一步，我区将把“智慧城管”建设列入“智慧城市”建设发展战略，科学编制“智慧城管”建设规划，例如搭建“一中心四平台”智慧城管建设框架。一方面做强“城市管理监督指挥中心”，改造监督指挥中心视频系统，与市监督指挥中心、公安等部门道路视频监控实行部分共享，对问题高发区自建监控网络，形成多路、多点动态监控网络，基本消除城市管理监控盲区;另一方面搭建“四大平台”，即城市管理日常运行管理平台、公共服务与互动平台、问题研判分析平台、应急指挥平台，最终实现绩效管理“可量化”、公众参与“社会化”、问题处置“快速化”。

　　采访手记

　　“智慧城管”以智能为手段，实现了城市管理的提档升级。但无论技术手段如何更新，“智慧城管”的运行效率仍需城市个体参与，更需服务型政府的护航。我们期待，一个信息共用共享、管理科学合理、服务主动高效的“智慧城管”建设框架早日形成，推动城市管理从被动到主动、从静态到动态、从粗放到精细、从无序到规范。

“智慧城管”让城市管理精准高效

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